2007-11-20
淺議安全生產(chǎn)工作的落實(shí)
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陳良棟 有這樣一個(gè)故事：國內(nèi)某企業(yè)經(jīng)營不善，瀕臨破產(chǎn)。無奈，請來一位德國人管理。企業(yè)員工翹首盼望著德國人能帶來令人耳目一新的管理方法，將企業(yè)從危機(jī)中拯救出來。但出人意料的是，這位德國人來了之后，什么都沒有改變。制度沒變，人員沒變，機(jī)器設(shè)備沒變。他只有一個(gè)要求，就是把先前制訂的制度堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)下去。結(jié)果，不到 1 年，企業(yè)扭虧為盈。德國人的絕招是什么呢？落實(shí)，將規(guī)章制度不折不扣地落實(shí)。 由此，聯(lián)想到我們煤礦企業(yè)亦是如此，眾所周知，煤礦企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重，安全責(zé)任大。管理中，安全責(zé)任的落實(shí)程度，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。要抓好安全生產(chǎn)，企業(yè)干部職工必須要有如臨深淵的緊迫感和時(shí)不我待的使命感，都必須要肩負(fù)好各自的安全責(zé)任。要確保一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持不懈地抓好以下五個(gè)方面的落實(shí)。 一要落實(shí)好安全責(zé)任制。責(zé)任制的目的便是為了增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)各級人員安全責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。發(fā)揮好安全責(zé)任制的作用應(yīng)做好三個(gè)方面：一是確保有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)要在思想上認(rèn)識到位，要真正明白安全責(zé)任制的意義，真正清楚安全責(zé)任制的內(nèi)容。不僅把責(zé)任制說在嘴上，層層強(qiáng)調(diào)，而且要有人落實(shí)；不僅把責(zé)任制掛在墻上，而且要有具體分工落實(shí)，明確各自的責(zé)任；不僅把責(zé)任制寫在紙上，而且要讓責(zé)任狀時(shí)刻敲響職工的安全警鐘，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二是確保對等性。上下級所肩負(fù)的安全責(zé)任都要有詳細(xì)的說明，權(quán)力和義務(wù)之間要講求對等性。要建立起上下級雙方的約束機(jī)制，不僅要在制度中規(guī)定下級如何去做，應(yīng)負(fù)有什么安全責(zé)任，而且要對領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定應(yīng)如何去做，以及所負(fù)有的安全責(zé)任。三是確保責(zé)任追究嚴(yán)肅性。往往在追究事故責(zé)任時(shí)，本人叫冤，領(lǐng)導(dǎo)也說手下留情，應(yīng)處理正職時(shí)卻處理了副職，應(yīng)嚴(yán)懲時(shí)卻大事化小、小事化了，不能觸其痛處，無法起到應(yīng)有的教育作用。所以在追究事故責(zé)任人的責(zé)任時(shí)必須要徹查原因，做到公平、公正，決不姑息。要把一項(xiàng)工作分工明確，具體到部門、落實(shí)到人，也就容易落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)總責(zé)，在此基礎(chǔ)上，各部門要能各司其職、分工協(xié)作，從而抓好落實(shí)。 二要落實(shí)好無形的工作。安全責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵在于人，在于一個(gè)人對待安全的意識和責(zé)任感，以及其安全*作技能和自我防護(hù)能力。所謂無形的工作，是指落實(shí)安全規(guī)章制度、培養(yǎng)安全意識、建設(shè)安全氛圍等，這些工作落實(shí)起來往往比較難。因?yàn)榘踩庾R不穩(wěn)定、易失散，如果長時(shí)間得不到提醒和鞏固，就會(huì)弱化甚至完全散失。無形的工作往往是基礎(chǔ)性和根本性的工作，對于安全生產(chǎn)至關(guān)重要。因而，在抓有形工作時(shí)要著眼于無形建設(shè)；在抓無形的工作時(shí)要注意通過有形的東西反映。比如，我們在抓職工安全生產(chǎn)意識時(shí)，既要抓好各種安全會(huì)議和安全檢查，更要抓好教育和培訓(xùn)，抓好安全氛圍的建設(shè)，花力氣把各級各類人員的安全生產(chǎn)意識提高，從而有效地提高安全技能，有效地防止事故的發(fā)生。 三要落實(shí)好經(jīng)常性工作。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本在于經(jīng)常性工作，只有扎扎實(shí)實(shí)地把經(jīng)常性工作做好，把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)打牢，才能可靠保證重點(diǎn)性、突擊性工作的完成。要善于把握好經(jīng)常性工作和突擊性工作的關(guān)系，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題有充分認(rèn)識，對安全生產(chǎn)狀況掌握全面和細(xì)致，經(jīng)常查找問題和消除隱患，以使經(jīng)常性工作落實(shí)得力。落實(shí)好經(jīng)常性地的工作，把基礎(chǔ)打牢靠了，在抓“重點(diǎn)”、“整治”等工作時(shí)就會(huì)容易得多。只有把握好經(jīng)常性工作和突擊性工作的關(guān)系，才不會(huì)出現(xiàn)某項(xiàng)工作上去而事故卻冒出來的教訓(xùn)。 |