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企業(yè)破產(chǎn)：別讓“歪嘴和尚念歪經(jīng)” -c)
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工人日報評論員郭振綱 xI`%Jy["  
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為了杜絕“假破產(chǎn)、真逃債”，國家出臺了新的《破產(chǎn)法》。但實踐中一些違規(guī)行為并沒有終結(jié)，原因即破產(chǎn)清算諸環(huán)節(jié)、諸主體的違規(guī)或不作為 .7.dmb5r  
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    據(jù)9月2日本報及多家媒體報道，河南省建材行業(yè)重點骨干企業(yè)、曾獲全國建材系統(tǒng)500強等榮譽稱號的河南省澠池縣水泥廠，2004年6月突然宣告破產(chǎn)還債。4年多時間過去了，該廠不僅沒有按照法律對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行清算和處置，反而以年繳納地稅1181萬元的經(jīng)營業(yè)績，位列河南省2007年度地方稅收納稅500強的第327名。 ,M$l?q+1&  
    本來明星企業(yè)突然宣告破產(chǎn)，就讓人不解。之后，破產(chǎn)企業(yè)不僅沒有依法破產(chǎn)還債，還照常生產(chǎn)經(jīng)營，正常年檢。更離譜的是，在破產(chǎn)程序沒有終結(jié)前，竟然新上了一個投資3000萬元的項目。如此既不符合破產(chǎn)企業(yè)常規(guī)，又明顯違背《破產(chǎn)法》的怪現(xiàn)象，讓我們看到了一個“假破產(chǎn)、真逃債”的極端案例。 <rOReZb*  
    按照法律規(guī)定，申請企業(yè)破產(chǎn)，是在企業(yè)不能償還到期債務(wù)的情況下，通過破產(chǎn)程序，按比例清償債務(wù)后就免除了債權(quán)人的所有債權(quán)。正是因為破產(chǎn)程序具有免債的作用，一些企業(yè)為了逃廢債務(wù)，就打起了破產(chǎn)清算的主意。從報道中不難看到，這家明星企業(yè)申請破產(chǎn)，就是期望通過法律程序，借破產(chǎn)清算之名，中止債權(quán)人對其進(jìn)行的債務(wù)追索，逃廢金融債務(wù)及利息。 ]C>_'~ .  
    破產(chǎn)企業(yè)居然能成為納稅500強企業(yè)，到底誰之過？ iq^=9 Kc  
    破產(chǎn)企業(yè)清算組當(dāng)負(fù)首責(zé)。企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后，破產(chǎn)清算組負(fù)責(zé)債權(quán)債務(wù)的清理，決定破產(chǎn)企業(yè)的具體事務(wù)。破產(chǎn)企業(yè)居然成為納稅500強企業(yè)，其中的種種怪象都與破產(chǎn)清算組分不開。該企業(yè)違規(guī)經(jīng)營租賃、不按程序分配破產(chǎn)財產(chǎn)等，破產(chǎn)清算組都難逃干系。 VME6fQm  
    受理破產(chǎn)的法院難逃失察之過。按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)不能償還到期債務(wù)，可以申請破產(chǎn)還債，進(jìn)入破產(chǎn)程序后，除維護債權(quán)人利益而進(jìn)行必要的經(jīng)營外，破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營，清理資產(chǎn)進(jìn)行破產(chǎn)還債�！镀飘a(chǎn)法》的規(guī)定，當(dāng)?shù)胤ㄔ翰豢赡懿磺宄�，但法院不僅對破產(chǎn)條件審查不嚴(yán)，而且在進(jìn)入破產(chǎn)程序后4年仍然不進(jìn)行破產(chǎn)財產(chǎn)分配，還公然允許企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營，而且還進(jìn)行新投資。如此違反《破產(chǎn)法》的行為，有關(guān)方面難逃失察之嫌。 <h T  
    當(dāng)?shù)芈毮懿块T負(fù)有監(jiān)督不力之責(zé)。一個破產(chǎn)企業(yè)竟然在破產(chǎn)清算期間成為納稅大戶，如此荒唐的行為，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門不可能不知道；“假破產(chǎn)真逃債”導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失，這些部門不可能不清楚；經(jīng)辦法院違反法律程序的行為，這些部門不可能不了解……之所以不去監(jiān)督，也許與企業(yè)逃廢的債務(wù)主要是國家的金融債務(wù)有關(guān)，也許與破產(chǎn)企業(yè)的法人代表長期擔(dān)任縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)，也許與破產(chǎn)企業(yè)繳了稅有關(guān)。 X(@}LISr  
    中介機構(gòu)應(yīng)負(fù)違規(guī)審計、評估之責(zé)。破產(chǎn)清算必須進(jìn)行資產(chǎn)審計和評估，符不符合受理破產(chǎn)條件需要審計評估，資產(chǎn)負(fù)債情況需要審計評估，清償比例需要審計評估。如果審計評估機構(gòu)和破產(chǎn)清算機構(gòu)“達(dá)成一致”，互相包庇，其審計評估不僅難以發(fā)揮公正作用，反而可能淪為破產(chǎn)企業(yè)逃廢債務(wù)的“幫手”。 xG#PPX