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2009-05-26

分臟不均恐怕才是48名安監(jiān)員集體墮落的主因

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5月15日,湖南婁底漣源市金石鄉(xiāng)安監(jiān)站站長袁軍再次把辭職信交到漣源市煤炭工業(yè)局,這是袁軍第三次以書面形式請求辭職。在此之前,漣源市煤炭工業(yè)局下轄的48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員,先后以各種理由提出辭職。煤礦安全監(jiān)管是個肥差,安監(jiān)員為何集體辭職?記者經(jīng)過多方調(diào)查得知,安監(jiān)員收入要低于礦工,勞動強(qiáng)度不小只是漣源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站暴露的問題之一,問責(zé)嚴(yán)厲、工作沒有安全感且只有監(jiān)督權(quán)而沒有執(zhí)法權(quán),似乎才是辭職背后的主要原因。(《中國青年報》5月25日) "X,pd9D_;  
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首先說明一下,題目為什么用“墮落”而不用“辭職”、“要挾”等相較“墮落”溫和、理性一點(diǎn)的詞,蓋因“肥差”不肥就墜志,面臨一定的困難就撂“挑子”,遇到較大的風(fēng)險就甩包袱……,顯然辜負(fù)了上級的精心栽培和人民的殷勤希望,如果其中有黨員,如此意氣用氣,恐怕也不符合《黨章》對黨員的要求。想到此,怎不使人氣憤難平? (''ni4ro  
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無疑,48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員集體辭職可能有以上種種原因,但在筆者看來,真正的原因恐怕還是上下級分臟不均而導(dǎo)致基層安監(jiān)員心態(tài)失衡。你想,那些長年站在腳手架上建筑行業(yè)的農(nóng)民工工作壓力和承膽的風(fēng)險大不大,他們連辭職的念頭都不敢動呢;那些吃低保的下崗、失業(yè)人員生活待遇低不低,他們想辭職都沒門呢;說到問責(zé)嚴(yán)厲,食品行業(yè)如何?怎么沒見有食品行業(yè)的藥監(jiān)員提出辭職?至于說有監(jiān)督權(quán)而沒有執(zhí)法權(quán),豈不戳到人家城管人員的痛處? L" Y}L_G  
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而說到分臟不均。一個很明顯的事實是,礦企老板要想瞞天過海,必須先過了只有監(jiān)督權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員這個“小關(guān)”,所謂“閻王好過,小鬼難纏”,再爭取跨越具有執(zhí)法權(quán)的上級安監(jiān)局這個“大關(guān)”或者“難關(guān)”,而每一步都少不了金錢打點(diǎn),只是數(shù)額不等而已。而根據(jù)潛規(guī)則,并不是誰肩負(fù)的安監(jiān)責(zé)任重、勞動強(qiáng)度大,得到的“橫財”就多,而是誰手握對煤礦企業(yè)的生殺予奪大權(quán),誰就是煤礦企業(yè)老板重點(diǎn)“進(jìn)攻”的對象。這樣一來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的安監(jiān)員來說,明顯的感到心里不平,實際上是為分臟不均感到心里不平。事實上,不說鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員不把工資多少當(dāng)回事,有多少“肥差”部門工作人員在乎那點(diǎn)死工資呢?恐怕把更多的精力用在玩弄權(quán)術(shù)和“灰色收入”的創(chuàng)收上吧。 l z9eDZ  
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或許有人說,提高基層安監(jiān)人員工資待遇,把執(zhí)法權(quán)下放就解決問題了,筆者想說的是,這只是一種理想主義,一是將執(zhí)法權(quán)與監(jiān)督權(quán)集于基層安監(jiān)員一身,明顯不妥,二是提高工作待遇,在目前的道德環(huán)境下,憑什么就能保證下級安監(jiān)員一身正氣?甚至不與煤礦企業(yè)主同流合污? %R-wO;p_  
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