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2013-03-17

什么是負(fù)責(zé)任的政府

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在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)發(fā)揮著重要作用,關(guān)于“政府與企業(yè)的關(guān)系”我想談兩點(diǎn)。 rNAe!/x  
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第一點(diǎn)就是,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的載體,所以政府的第一服務(wù)對象是企業(yè)。對企業(yè)好,我們就什么都好做了,否則我們公務(wù)員的工資從哪里來? :ORZ1D(  
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第二點(diǎn),政府該辦的有一件事情非常重要,就是推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介的結(jié)合!爱a(chǎn)學(xué)研”是好經(jīng),但這么多年沒念好,經(jīng)常出現(xiàn)各種問題,核心問題是缺要素。一個(gè)完整的鏈條缺一個(gè)環(huán)節(jié),肯定轉(zhuǎn)不起來!爱a(chǎn)學(xué)研”之所以成為企業(yè)與研發(fā)單位之間合作的問題,原因是——老百姓有一句話叫“上趕的不是買賣”。 #$,Y=n 4`  
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因此,政府部門應(yīng)該關(guān)注怎樣呵護(hù)“產(chǎn)學(xué)研”的合作發(fā)展。在大的金融危機(jī)的背景下,市場越來越需要性價(jià)比高的產(chǎn)品。那就需要企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù),不斷提高效率,成本還要降低。企業(yè)必須靠技術(shù)、靠創(chuàng)新來支撐。而做好這些,企業(yè)不可能完全靠自己,必須借助高校、研究所的力量。不為其所有,但要為其所用。 OD1y2|:  
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政府的各個(gè)部門應(yīng)該在政策、資金、項(xiàng)目,以及相應(yīng)各個(gè)方面提供支持。甚至要從當(dāng)裁判監(jiān)督的角度來支持這種合作,避免耍賴行為出現(xiàn)。為了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,還必須有兩個(gè)要素。一是,要把金融機(jī)構(gòu)結(jié)合到產(chǎn)學(xué)研合作當(dāng)中,使好的技術(shù)轉(zhuǎn)化到企業(yè)中去。另外,就是發(fā)展中介結(jié)構(gòu),尤其是民營機(jī)制的中介結(jié)構(gòu)。誰在企業(yè)和研發(fā)單位之間穿針引線?就是這些中介機(jī)構(gòu)。他可能隨時(shí)知道哪個(gè)高校出了一個(gè)新的成果,這個(gè)成果在全國哪幾個(gè)企業(yè)最應(yīng)該用,然后進(jìn)行撮合。中介機(jī)構(gòu)只在其中掙萬分之一的利潤,就可以了。 qksxy "  
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仔細(xì)想想在中介機(jī)構(gòu)方面,我們國家無論是婚姻中介、房屋中介等等都發(fā)展得很好,但是對科技成果,企業(yè)和研發(fā)單位之間的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展并不理想。這也是政府部門應(yīng)該積極倡導(dǎo)、扶持這個(gè)行業(yè)的原因。 CZ8wX p#t  
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政府還應(yīng)該做哪些工作?首先,政府應(yīng)該干一些負(fù)責(zé)任的事。什么是負(fù)責(zé)任的政府?大家想一想,這么多發(fā)達(dá)國家的政府,在解決長遠(yuǎn)問題上是不是形成合力了?是不是認(rèn)真去做了? DdoO0;ME:  
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比如說能源問題。石油、煤炭,在未來短缺是必然的,總有用盡的那一天。但有一種能源是可以無窮盡用下去的,只要太陽還在就行。曾經(jīng)有一個(gè)數(shù)字,地球一年接受太陽光的熱量能量是640億T瓦。如果地球再過50年,按照最大限度到那時(shí)達(dá)到最大消耗量的話,只需要46億T瓦。如果我們研究一些光能、熱能的轉(zhuǎn)換技術(shù)、轉(zhuǎn)換裝置,鋪設(shè)在大沙漠上,也一樣能把電輸出來,F(xiàn)在大家做了嗎?現(xiàn)在做的很多都是急功近利的事。比如我們現(xiàn)在的太陽能發(fā)電,是所謂的光電轉(zhuǎn)換,太陽電池。有人說,為了制作它,對環(huán)境造成了多大的破壞。還有,工業(yè)灰怎么來的?工業(yè)灰就是以犧牲大量森林為代價(jià)的,要消耗大量木炭。沒有人研究用什么去替代,大家干的都是急功近利的事情。我想政府可能要引導(dǎo)這些行為。 HsgZ:P<E?  
再比如,我們每個(gè)人用的手機(jī),如果沒電了,想用你手機(jī)的電池,但咱倆手機(jī)不是一個(gè)廠家的,就不能通用。甚至一個(gè)廠出的不是一個(gè)型號的電池都不能通用。其實(shí)這是很簡單的事。我們用干電池的時(shí)候,就是5號電池、1號電池。手機(jī)電池和充電器怎么就不能統(tǒng)一呢?充電器和電池型號都是不同的,這多浪費(fèi)。解決這件事真的那么難嗎? M yZhth?  
@ 0DEl;  
還有類似事情,比如我們該不該穿羊絨衫?政府應(yīng)不應(yīng)該號召大家有點(diǎn)環(huán)保意識?說到絨山羊,很多人都知道造成了多大破壞。“風(fēng)吹草低見牛羊”,說的是哪兒?是內(nèi)蒙。草原“英雄小姐妹”的時(shí)候,人家放綿羊不就沒這事嗎;不就是從1981年鄂爾多斯建立以后,開始出現(xiàn)大量絨山羊,造成草場減少的嗎;不就是因?yàn)榇┭蚪q衫鬧得現(xiàn)在北京也有沙塵暴嗎?政府該不該引導(dǎo)大家不養(yǎng)絨山羊,養(yǎng)別的羊?專家說人類破壞自然環(huán)境,其中一個(gè)隱患就是大量飼養(yǎng)山羊,尤其是絨山羊。當(dāng)然現(xiàn)在讓農(nóng)民馬上殺羊也不現(xiàn)實(shí)。但是農(nóng)民、小縣城里的人穿羊絨衫嗎?還不是大城市中高收入階層的人穿羊絨衫。如果我們引導(dǎo)一下城市人不穿羊絨衫呢?這里既有政府的職能,還有企業(yè)的職能。 #QX8? [ !  
+xps y5p  
另一方面,政府應(yīng)該引導(dǎo)一些產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,尤其是引導(dǎo)資源充分利用。比如說水稻,全國種了這么多,有多少水稻產(chǎn)量就有多少水稻秸稈。最起碼它可以作為包裝板、紙箱板、紙盒板、牛皮紙的材料。但是很多種水稻的地方,包括成都機(jī)場,經(jīng)常大霧,飛機(jī)不能起飛。什么原因?很多人在燒稻草。這些東西如果能利用起來,不就可以節(jié)省大量木材嗎?這樣有好處的事我們?yōu)槭裁床蛔觯恳驗(yàn)槠髽I(yè)有利潤、效率、技術(shù)等等方面的問題。有一句話叫“百里不用草”,太便宜了。這些問題該不該由政府出政策?比如用稅收政策等等,去引導(dǎo)企業(yè)利用這些看起來像廢棄物的東西,把它們進(jìn)行資源深加工。再舉一個(gè)例子,中國一年養(yǎng)了多少雞、鴨、鵝、豬、牛、羊?能供給的糞便是多少?我們并沒有把大量糞便引導(dǎo)變成有機(jī)肥。如果讓糞便發(fā)酵,除了出沼氣之外,更主要是可以制造有機(jī)肥,可以大量替代化肥。一方面節(jié)約資源,更重要的是減少對土壤的損害,使農(nóng)產(chǎn)品里化學(xué)成份降低,真正走向綠色有機(jī)產(chǎn)品。 `e?O" %R  
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我們的教訓(xùn)很多。如果單憑企業(yè)的力量、產(chǎn)業(yè)自己的力量,他可能有一個(gè)計(jì)算成本的問題。那誰來支持和引導(dǎo)這些事情?最后還是要政府和企業(yè)形成合力。如果政府把這些事情搞清楚了,在擺正自己的位置后,最后關(guān)鍵靠實(shí)干。 'vo#-W(*  
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