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在中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議暨企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話 y*6]zWS
張鳴起 cdx
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（2013年4月19日） 8W9s~waO#
同志們： u&A:31 fpP
今天，中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織召開第二屆理事會(huì)第二次暨企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，研究部署2013年協(xié)會(huì)工作，交流企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，刺進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展具有十分重要的意義。首先，我代表中華全國總工會(huì)，對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！同時(shí)，我就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用，談點(diǎn)意見。 BLW}~5$M S
一、強(qiáng)化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在當(dāng)前具有重要性和緊迫性
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黨和政府一向予以高度重視，十八大報(bào)告和十二五規(guī)劃綱要都對(duì)此提出明確要求。我國的安全生產(chǎn)狀況只處于穩(wěn)中向好、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這是多年來各級(jí)黨政重視，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，綜合施策，各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍勤奮工作、科學(xué)工作、創(chuàng)新工作的結(jié)果，也與整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)健康、科學(xué)發(fā)展的大勢(shì)分不開。我國自人均GDP進(jìn)入四千美元上下的2008年前后，體現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況指標(biāo)的各類事故數(shù)量便大幅、持續(xù)下降。到目前，一些指標(biāo)已經(jīng)接近達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，在這種情勢(shì)下，抓安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由持續(xù)好轉(zhuǎn)到根本好轉(zhuǎn)，就要在綜合施策的同時(shí)，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)等根本措施。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全班組建設(shè)就是這樣的重要基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要手段；也是企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高經(jīng)營者安全管理理念和現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化的有效載體和規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，防范事故發(fā)生，維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益的有效途徑。所以，我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的高度，進(jìn)一步提高對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，充分利用工會(huì)各種輿論媒體，在廣大職工中大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義和具體標(biāo)準(zhǔn)要求，組織動(dòng)員和引導(dǎo)職工積極投入到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)中來，營造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的濃厚社會(huì)氛圍， 其實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。要認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)十八大精神和國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合國家安全監(jiān)管總局工作要求和這次會(huì)議精神，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作特別是崗位達(dá)標(biāo)工作作為群眾性安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好、抓細(xì)、抓實(shí)，確保取得實(shí)效。 "3y=y^
二、積極配合，推動(dòng)形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)互動(dòng)機(jī)制 1LM7@E?U
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)職能部門相互配合，建立和形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢車和指導(dǎo)服務(wù)。就工會(huì)組織而言，在互動(dòng)工作機(jī)制中要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：一是應(yīng)針對(duì)不同行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，及時(shí)將信息反饋安全生產(chǎn)社團(tuán)組織、相關(guān)行業(yè)管理部門以及安全監(jiān)管部門，推動(dòng)解決企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中出現(xiàn)的突出矛盾和問題。二是要配合安檢等部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督促檢查，對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、重大技術(shù)攻關(guān)等重點(diǎn)內(nèi)容，給予重點(diǎn)關(guān)注。三是應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評(píng)和驗(yàn)收，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，促進(jìn)企業(yè)加大投入，規(guī)范管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。四是應(yīng)積極推動(dòng)和配合相關(guān)部門分行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，完善達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有法可依，有章可循，分工明確，責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。五是應(yīng)積極推動(dòng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同，促進(jìn)高危行業(yè)把企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)納入勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同，切實(shí)維護(hù)制動(dòng)職業(yè)安全與健康合法權(quán)益。六是應(yīng)結(jié)合創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”和“安康杯”競賽活動(dòng)，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、落實(shí)和級(jí)別評(píng)定納入“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建和“安康杯”競賽的重要內(nèi)容。 ;]HuwtinG
三、充分發(fā)揮工會(huì)組織在推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用 ^Jaf4d| r
積極配合和推動(dòng)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是工會(huì)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級(jí)工會(huì)組織一定要發(fā)揮群眾組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在安監(jiān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，積極配合安全生產(chǎn)社團(tuán)組織和相關(guān)行業(yè)管理部門，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入、扎實(shí) 有效開展下去。一是應(yīng)組織發(fā)動(dòng)職工積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，主動(dòng)參與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程作為企業(yè)落實(shí)職工安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的過程，作為落實(shí)職工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的過程，作為職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督過程，作為推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)根本方針落實(shí)的過程，使職工與企業(yè)安全共保、效益共創(chuàng)、利益共享。二是應(yīng)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作，重視和發(fā)揮工會(huì)在教育培訓(xùn)中的主陣地作用，通過技能培訓(xùn)、模擬現(xiàn)場(chǎng)安全措施、事故分析、事故預(yù)想等內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，使一線職工形成牢固的安全意識(shí)、過硬的崗位技能和良好的行為規(guī)范。三是應(yīng)加強(qiáng)班組安全建設(shè)工作，積極配合中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組創(chuàng)建活動(dòng)，把示范班組建設(shè)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。四是應(yīng)組織開展隱患排查治理工作，按照全總印發(fā)的《關(guān)于組織職工群眾開展隱患排查治理工作指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工參與隱患排查和舉報(bào)，通過隱患排查治理，把事故隱患化解在現(xiàn)場(chǎng)、解決在萌芽。五是應(yīng)大力開展職業(yè)病防治工作，認(rèn)真落實(shí)全國總工會(huì)《關(guān)于工會(huì)參與職業(yè)病防治工作指導(dǎo)意見》，全面推廣“工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式”，進(jìn)一步健全工會(huì)參與企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作機(jī)制，督促企業(yè)改善職工的作業(yè)環(huán)境和條件。六是應(yīng)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)群眾 監(jiān)督員的骨干作用，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)操作規(guī)程，做到治之于未現(xiàn)、防患于未然。七是應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)組織的建設(shè)職能，組織開展技能比賽、技術(shù)比武、師徒幫教、崗位練兵等活動(dòng)，推廣選樹“金牌工人”、“首席職工”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工爭做安全型、技能型、創(chuàng)新型的新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人。通過競賽，發(fā)現(xiàn)和選樹先進(jìn)典型，利用先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡和示范導(dǎo)向作用，感染和激勵(lì)廣大職工學(xué)趕先進(jìn)、爭創(chuàng)佳績，努力培養(yǎng)作風(fēng)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、生產(chǎn)安全的骨干隊(duì)伍，使其成為企業(yè)安全生產(chǎn)的堅(jiān)固基石。 | $7Z<\}
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