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美國憲政簡介 ,A_B{y{  
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  憲政是人類最應該引以自豪的偉大發(fā)明，它賦予了人類尊重自我，追求美好的制度安排。而在憲政形成和發(fā)展的過程中，美國人的貢獻是巨大的，他們的《獨立宣言》；他們的憲法吹響了那個時代的最強音，被稱為“啟蒙運動皇冠上的明珠”。而他們的200多年穩(wěn)定卓越的憲政實踐，不僅極大地補充和完善了憲政理論，解決了憲政運行層面上的問題，而且使憲政的理念彰顯于世界。本文從美國憲政的由來、內容、特點、社會基礎四個方面入手，對美國憲政的要點作了簡要的分析。 HmLxRFF  
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引言 C5RHl7r<hL  
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  美國是一個年輕的國家，但就是通過這短短200多年的發(fā)展，他已經成為世界上最強大的國家，更重要的是他的發(fā)展和繁榮保持了高度的連貫性。反觀世界上其他地區(qū)的一些國家，不乏有曾經稱雄世界，獨步天下的，但往往都在風光一時后迅速地煙消云散，留下的只是后人無盡虛幻的炫耀和留念，歷史循環(huán)的惡咒始終籠罩著這些古老或者年輕的國家。為什么美國能夠擺脫這恐怖的循環(huán)，是偶然嗎？是因為他年輕嗎？是因為他足夠幸運得到了上帝的垂青嗎？這樣的問題還可以提出很多，答案也必然是正確的，美國的強大與持久離不開這些有利的因素。但問題是這些因素并不是獨獨眷顧美國，卻只是在美國才開出了絢麗多姿的花朵。原因是什么呢？我想最根本的原因在于美國理性，特有的政治制度。正是由于這樣的政治制度，美國人才得以享受持久的自尊、和平與繁榮。而憲政，則是這個政治制度的核心與靈魂。 =D ^y2K6  
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合理的制度安排根源于一定的社會文化環(huán)境，但社會文化環(huán)境只是為特定制度的建立提供了一種可能，要把這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實，則需要特定時代具體的人主觀的努力。美國憲政制度的確立就凝聚了美國開國國父們無數的心血和智慧，杰斐遜，麥迪遜，華盛頓，漢密爾頓等等，這些家喻戶曉的人物，他們都是那個時代最有智慧和才華的哲人，是那個時代的精英。他們精心設計的的憲政安排，不但給美國帶來了持久的繁榮和穩(wěn)定，也給人類文化增添了極其寶貴的內涵。 ,1!]%e1v  
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一 、憲政的由來 1O#kU  

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  憲政本質上是以憲法體系約束政府權力，保護公民權利的一種制度性安排。它的根本目的是要保障每一個公民的權利和自由。憲政關涉到兩種關系：（一）政府和公民之間的關系，或者說是權力與權利的關系；（二）政府各部門之間的關系，或者說是不同的權力與權力的關系。前一種關系是一對主要矛盾，對它的不同理解構成了不同國家觀和憲法觀的基礎。后一對矛盾是加強前種關系的有效控制手段。兩對矛盾的對抗和平衡是憲法不朽的主題。憲政主義意味著在政府和公民的關系中對政府進行法律限制，在被統(tǒng)治者的權利與自由和政府的有效運作間謀求微妙的平衡。 3>tbd%;'Zn  
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    憲政主義理念根源于西方政治文化中的自然法傳統(tǒng)，基督教傳統(tǒng)以及契約論傳統(tǒng)，18世紀下半葉，憲政理念從歐洲傳到北美殖民地，被那里的精英人物接受，成為他們反抗英國統(tǒng)治，建立能夠維護自身自由與權利的政府的重要理論指導。 |_y^S7$  
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憲政初現(xiàn)端倪最早于出現(xiàn)于古羅馬，那時產生了混合政體，即君主、貴族和平民在一定程度上聯(lián)合統(tǒng)治，公民有了一定的權利，這種權利意識一直貫穿于中世紀。在英國，地方封建貴族與城市行會是限制君主權力的兩股力量，國王始終不能掌握絕對的專制權力，總是被迫以特許狀（charter）來確認反對者的特權，如 1215年的《大憲章》、1628年的《權利請愿書》、這些斗爭長時間的積累最終使英國建立了君主立憲制。盡管憲政源遠流長，但通過一部完整的成文憲法來實行憲政則是美國提供的，美國通過成文憲法使政府權力明確化、法制化。 t!O0B  
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美國憲政的精神集中體現(xiàn)在著名的《獨立宣言》和美國憲法中�！丢毩⑿�言》誕生于1776年，由杰出的民主主義者杰斐遜起草，以洛克和盧梭的天賦人權和社會契約作為理論依據，它是歷史上第一次以政治綱領的形式宣布了民主共和國的原則，即人生而平等，人人享有不可轉讓的權利，政府的正當權力來自于被統(tǒng)治者的同意等原則�！睹览麍院媳妵鴳椃ā氛Q生于1787年，憲法體現(xiàn)了《獨立宣言》的精神，系統(tǒng)構建了美國的政治制度，1791年憲法又增加了《權利法案》，開舉了以成文憲法列舉人民權利的先河。 *#EG@D<  
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