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2013-08-23

國(guó)企薪酬調(diào)查的幾點(diǎn)疑問(wèn)

譚浩俊 X[fX't  
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8月21日,國(guó)資委網(wǎng)站發(fā)布通知稱(chēng),為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)收入分配調(diào)控的基礎(chǔ)工作,提高國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)收入分配調(diào)控工作的科學(xué)化、合理化和精準(zhǔn)化水平,國(guó)資委定于8月15日至10月31日開(kāi)展2013年國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作。  =i/ jZ  
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這是自2010年以來(lái),國(guó)資委組織的第四次國(guó)企薪酬調(diào)查工作。從這幾年的調(diào)查情況來(lái)看,每一次的調(diào)查,都會(huì)有一些新變化。特別是今年,又增加了工資外收入的內(nèi)容,可謂調(diào)查的內(nèi)容更加全面、更加符合國(guó)企的薪酬情況了。 6f1>vuo lC  
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但是,由于當(dāng)下正值收入分配改革的關(guān)鍵時(shí)刻,此次國(guó)資委組織的薪酬調(diào)查工作,又在內(nèi)容上作了進(jìn)一步的完善與補(bǔ)充,并提出了更高的目標(biāo)和要求。那么,是不是可以將此次調(diào)查看作是為收入分配改革鋪路呢?調(diào)查的結(jié)果,是否可以作為收入分配改革的重要依據(jù)呢? f(f!It8  
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要知道,只要談到收入分配改革,就必然會(huì)聯(lián)想到國(guó)有企業(yè)的收入分配問(wèn)題,就會(huì)將高收入、高福利與國(guó)有企業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。甚至有一段時(shí)間,還出現(xiàn)了國(guó)資委不支持收入分配改革的傳言。 ]k7_A?   
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雖然傳言很不可靠,國(guó)資委作為政府的職能部門(mén),也不可能在事關(guān)大局的收入分配改革問(wèn)題上成為阻力、成為障礙。但是,也從另一個(gè)側(cè)面反映了社會(huì)各方面對(duì)國(guó)有企業(yè)收入問(wèn)題的高度關(guān)注,對(duì)國(guó)有企業(yè)能否真正納入到收入分配改革范疇的關(guān)心。 ~/JWa?7aF  
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也正因?yàn)槿绱,此次?guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)的薪酬調(diào)查,就比以往更加敏感,更加充滿(mǎn)期待與希望。而最迫切希望得到的答案是,國(guó)資委能否通過(guò)此次調(diào)查為下一步收入分配改革打下一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。 QwJ/{ _an  
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由此產(chǎn)生的第二個(gè)疑問(wèn)就是,為什么只對(duì)國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行薪酬調(diào)查?雖然此次調(diào)查也可看作是國(guó)資委的一次常規(guī)性工作。畢竟,這樣的調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了三年,且每次調(diào)查都沒(méi)有產(chǎn)生連鎖效應(yīng),更沒(méi)有因?yàn)檎{(diào)查而使國(guó)企收入問(wèn)題淡出公眾的視野。 T0;7: o  
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但是,由于收入分配改革箭在弦上,公眾對(duì)收入分配改革的期待也是日益緊迫。而國(guó)有企業(yè)的收入問(wèn)題又是最敏感、最容易刺激公眾神經(jīng)的話(huà)題。那么,就算是一次常規(guī)性工作,也應(yīng)當(dāng)為收入分配改革提供必要的依據(jù)和準(zhǔn)備。如果調(diào)查工作僅限于國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè),也就意義不大了。因?yàn),沒(méi)有列入國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè)也很多很多。如金融、保險(xiǎn)、煙草以及文化、廣電等隸屬于政府其他職能部門(mén)的企業(yè),是否也應(yīng)當(dāng)一并調(diào)查呢。象金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè),職工的收入、福利比國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè)還要高、還要濫、還要不規(guī)范。如果讓這些行業(yè)和企業(yè)游離于薪酬調(diào)查之外,即便國(guó)資委調(diào)查的數(shù)據(jù)再全面、再準(zhǔn)確,也不足以成為收入分配改革的依據(jù)。 1@RG"G  
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所以,在國(guó)資委啟動(dòng)國(guó)企薪酬調(diào)查的同時(shí),其他行業(yè)和企業(yè)也要同步啟動(dòng),以獲取更加全面落實(shí)、準(zhǔn)確的國(guó)保齡球收入信息。  T!