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科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益時(shí)必須考慮其行為對(duì)社會(huì)的影響，把自身的行為和社會(huì)責(zé)任內(nèi)在統(tǒng)一起來(lái)。安全生產(chǎn)、創(chuàng)新管理、企業(yè)文化建設(shè)和以人為本等，都應(yīng)是科學(xué)發(fā)展觀下企業(yè)必不可少的行為。對(duì)此，擁有鐵路、公路、市政公用工程施工總承包一級(jí)及地基與基礎(chǔ)、橋梁、隧道、水工隧洞工程專業(yè)承包一級(jí)施工資質(zhì)，以建筑工程施工為主導(dǎo)，致力打造城市地鐵施工品牌的中鐵四局五公司有著清晰的認(rèn)識(shí)，將保障安全生產(chǎn)作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)行動(dòng)之一，通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作“培訓(xùn)、方案、管理、文化”四大關(guān)鍵要素，構(gòu)建安全防線，確保了公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)周期穩(wěn)定，公司連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年。 r>bek/0|X  
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一、抓培訓(xùn)是前提 <8'> qb3  
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人是施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)最活躍的因素。大量事故調(diào)查顯示，由人的不安全行為導(dǎo)致事故發(fā)生的幾率最高。而究其實(shí)質(zhì)，人的不安全行為的產(chǎn)生絕大部分源于缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。為此，五公司“要求各級(jí)黨組織要把抓安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，放在項(xiàng)目管理的第一環(huán)節(jié)來(lái)抓”；“要求各項(xiàng)目認(rèn)真對(duì)照自身實(shí)際，制訂切實(shí)可行的措施，扎實(shí)部署好安全工作”；“要求進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)安全生產(chǎn)的組織建設(shè)，抓好安全教育、安全預(yù)防、安全監(jiān)督等環(huán)節(jié)”，在廣大職工中積極營(yíng)造“我要安全、我學(xué)安全、我懂安全”的良好氛圍。 %98wW q  
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五公司現(xiàn)有國(guó)家建設(shè)部和公路水運(yùn)“三類”證書人員177人，分別為A類人員7人，B類59人，C類111人，其中在崗的安質(zhì)人員共76 人。為提高安監(jiān)隊(duì)伍人員整體素質(zhì)，五公司積極組織安監(jiān)人員參加中鐵四局安全培訓(xùn)考核和全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試。1人通過(guò)全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試，5人通過(guò)局安監(jiān)人員持證上崗考試，3人通過(guò)局多經(jīng)系統(tǒng)安監(jiān)人員持證上崗考試。今年還從工程技術(shù)人員中挑選出18人參加三類人員取證培訓(xùn)；對(duì)協(xié)作隊(duì)伍人員廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、起重、電焊、架子工等特種作業(yè)取證培訓(xùn)94人，職工特種作業(yè)人員復(fù)審11人，持證上崗率達(dá)到100%。與此同時(shí)，五公司在承辦的全局性施工員、質(zhì)檢員、安全員、橋梁工等培訓(xùn)中，都安排了2—3天的安全質(zhì)量管理課程；并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下發(fā)安全培訓(xùn)資料，督促項(xiàng)目部通過(guò)安全技術(shù)交底、班前點(diǎn)名、會(huì)議、集中學(xué)習(xí)等方式對(duì)管理人員和*作人員進(jìn)行培訓(xùn)，共辦班41期，培訓(xùn)1847人次。與此同時(shí)，為做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員更好的掌握安全技術(shù)知識(shí)，五公司指定有經(jīng)驗(yàn)的人員結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，收集了公路、鐵路、既有線、市政等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用的安全技術(shù)知識(shí)，即將編印現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用、通俗易懂的“安全技術(shù)知識(shí)實(shí)用手冊(cè)”。 <`t!`  
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二、抓方案是基礎(chǔ) p?&i3}H5  
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建立“技術(shù)決定安全，方案決定安全”的施工理念，強(qiáng)化技術(shù)方案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全專項(xiàng)資金的劃撥和使用、節(jié)點(diǎn)工期施工組織及安全隱患大排查、大整頓等環(huán)節(jié)，確保安全技術(shù)交底覆蓋面達(dá)到100%，這是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)要求。為此，五公司成立了安全檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，以有效監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施性施工方案為基礎(chǔ)，狠抓在建工程與結(jié)構(gòu)受力有關(guān)的架橋機(jī)、龍門吊、施工掛藍(lán)、膺架、滿堂支架、支架、腳手架、模板設(shè)計(jì)、先張梁臺(tái)座等項(xiàng)目技術(shù)重、難點(diǎn)，制定、落實(shí)安全技術(shù)管理措施。 [`^wxca*b  
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五公司今年計(jì)劃完成產(chǎn)值38.4億，上半年完成產(chǎn)值23.2億。主要參建國(guó)家重點(diǎn)工程武廣、福廈、石武、成綿樂(lè)等高速鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目；福州繞城、貴州榕都、江西石吉、湖北三峽翻壩等公路項(xiàng)目和深圳、武漢、沈陽(yáng)地鐵等市政項(xiàng)目。截止7月1日，五公司組織的定期和專項(xiàng)檢查形成記錄43份，項(xiàng)目部專項(xiàng)評(píng)估安全隱患61項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)定人、定措施、定時(shí)間進(jìn)行整改，收集反饋記錄14 份。如五公司深圳地鐵五號(hào)線項(xiàng)目監(jiān)控量測(cè)完全做到了在洞內(nèi)外及周邊每個(gè)工作面上進(jìn)行。斷面開挖后，立即核對(duì)地質(zhì)情況，繪出地質(zhì)斷面圖，記錄開挖面穩(wěn)定狀態(tài)，拱部有無(wú)土體剝落和坍塌現(xiàn)象，記錄滲水、涌水情況和水質(zhì)情況。對(duì)已進(jìn)行支護(hù)地段，觀測(cè)是否有錨桿被拉斷，噴混凝土發(fā)生裂隙和剝離或剪切破壞，格柵鋼架有無(wú)被壓曲變形等不利情況。洞周收斂（隧道凈空變形）采用收斂計(jì)進(jìn)行量測(cè)，每斷面至少設(shè)二條水平測(cè)線。地表下沉量測(cè)，測(cè)點(diǎn)盡量設(shè)在隧道中線上，并與拱頂下沉測(cè)點(diǎn)設(shè)在同一斷面上。為掌握地表沉降范圍，在與隧道中線垂直的橫斷面上布置測(cè)點(diǎn)，間距2～5m。從而保證了地鐵施工以來(lái)實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故。貴州榕都高速公路項(xiàng)目重點(diǎn)控制工程白藥灣隧道，雙線單洞，凈空高7米，全長(zhǎng)1382米，采用光面爆破方案。根據(jù)圍巖特點(diǎn)合理選擇周邊眼間距及周邊眼的最小抵抗線，輔助炮眼交錯(cuò)均勻布置，周邊炮眼與輔助炮眼眼底在同一垂直面上，掏槽炮眼加深20厘米。塑料導(dǎo)爆管非電毫秒雷管起爆。爆破效果要求開挖輪廓圓順，開挖面平整；爆破進(jìn)尺達(dá)到爆破設(shè)計(jì)要求；爆出石碴塊適合裝碴要求。炮眼痕跡在開挖輪廓面上均勻分布，保存率達(dá)到硬巖≥80％，中硬巖≥60％標(biāo)準(zhǔn)，且兩次爆破銜接臺(tái)階不大于15厘米。目前，施工安全完全達(dá)到要求。 Mo;5z?"  
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三、抓管理是保障 pNGy\J= \<  
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完善的安全規(guī)章制度，是企業(yè)和員工在生產(chǎn)工作中的規(guī)范依據(jù)。完善的安全管理，是企業(yè)和員工生產(chǎn)工作正常進(jìn)行的保障。簽訂《安全質(zhì)量責(zé)任書》是目前施工企業(yè)深化安全管理的重要手段之一。對(duì)此，五公司以公司領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目部簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書，項(xiàng)目部與工區(qū)、部室、外協(xié)隊(duì)伍逐級(jí)簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書為載體，建立安全質(zhì)量保障體系，進(jìn)一步明確和細(xì)化安全工作的管理責(zé)任。 l H&9p|  
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今年是五公司實(shí)現(xiàn)“安全、效益年”的攻堅(jiān)之年，施工生產(chǎn)任務(wù)異常繁重，在建項(xiàng)目分布廣，跨度大。針對(duì)這個(gè)實(shí)際，五公司加大了項(xiàng)目安全質(zhì)量大排查、大整頓工作力度。如在過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目隱蔽工程管理缺少依據(jù)，施工旁站不規(guī)范的問(wèn)題較為突出，五公司安質(zhì)部立即補(bǔ)充制訂了隱蔽工程管理辦法，明確了實(shí)施旁站和全過(guò)程監(jiān)控的主要內(nèi)容和具體要求，尤其突出了午間施工、夜間施工的旁站檢查，并對(duì)各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、領(lǐng)工員等進(jìn)行了為期一周的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。與此同時(shí)，五公司以加大安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)項(xiàng)目安全管理工作為前提，特制定安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法和安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)及事故責(zé)任追究處罰辦法；以生產(chǎn)進(jìn)度情況為依據(jù)，召開季度安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)本季度安全生產(chǎn)情況和項(xiàng)目部存在的安全隱患及問(wèn)題，提出下季度的安全生產(chǎn)重點(diǎn)和要求。輔以每天一個(gè)安全短信提醒公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)及安質(zhì)部長(zhǎng)不斷積累安全知識(shí)，做好安全管理工作；為進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織和廣大職工群眾在企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)中的監(jiān)督作用，在生產(chǎn)一線設(shè)立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，加大群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的力度，6月12日在石武鐵路項(xiàng)目舉行了群眾安全監(jiān)督員上崗儀式，聘任群眾安全員18名。為做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員更好的掌握安全技術(shù)知識(shí)，五公司指定有經(jīng)驗(yàn)的人員結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，收集了公路、鐵路、既有線、市政等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用的安全技術(shù)知識(shí)，編印出現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用、通俗易懂的《安全技術(shù)知識(shí)實(shí)用手冊(cè)》。突出了以重大危險(xiǎn)源為重點(diǎn)，策劃安全生產(chǎn)演練活動(dòng)。今年上半年以來(lái)，五公司各項(xiàng)目共開展現(xiàn)場(chǎng)演練17次，桌面演練8次，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員熟悉工程的生產(chǎn)工藝過(guò)程和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，掌握必備的自救與互救、搶險(xiǎn)救援器材使用、救援措施實(shí)施等方面的知識(shí)和技能，達(dá)到預(yù)防事故和降低傷害的目的。 MD`YRmVC  
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四、抓安全文化是根本 d.9p^  
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堅(jiān)持以人為本、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，才能促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。安全文化需要施工企業(yè)建立起—整套針對(duì)思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據(jù)可依。對(duì)此，五公司高度重視國(guó)家、部委和局有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件的時(shí)效性，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求和部署。創(chuàng)新安全文化和手段，清醒的看到工程承攬?jiān)蕉啵�安全生產(chǎn)壓力越大的客觀實(shí)際，狠抓安全規(guī)范*作，充分增長(zhǎng)化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使得安全就是進(jìn)度、安全就是效益、安全就是發(fā)展的意識(shí)盡快的成為企業(yè)自覺(jué)行為。 _[R&3EtKa  
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在企業(yè)安全文化建設(shè)中，五公司首先抓住了“職工的安全職工說(shuō)”的安全宣傳攻勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)員工集思廣益，認(rèn)識(shí)到“人性化的安全標(biāo)語(yǔ)是鼓舞人心、溫暖人心、警示人心的有效提高安全意識(shí)的方法之一”，創(chuàng)造性的創(chuàng)作出“雪怕太陽(yáng)草怕霜，安全生產(chǎn)怕違章”、“不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)”等朗朗上口的安全標(biāo)語(yǔ)，在全公司在建工程項(xiàng)目上得以全力推行。實(shí)踐證明，以人為本，貼近生活、貼近環(huán)境、貼近員工，盡量以一種親切、和善的面孔出現(xiàn)，用詼諧、生動(dòng)的語(yǔ)言給人以警示的安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)，員工愛看愛讀，切實(shí)發(fā)揮出了安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、關(guān)心人的作用。其次從嚴(yán)格安全文明施工過(guò)程控制監(jiān)督入手，為員工創(chuàng)造一種“誰(shuí)遵守安全行為規(guī)范誰(shuí)有利，誰(shuí)違反安全行為規(guī)范誰(shuí)受罰”的管理環(huán)境，推行“不文明施工曝光臺(tái)”，使企業(yè)安全文化建設(shè)見真章，促進(jìn)了員工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺(jué)自愿的行為，員工整體安全規(guī)范意識(shí)和行為有大幅提高。五公司在實(shí)踐中，還逐漸摸索出一些安全生產(chǎn)制度修訂的規(guī)律，針對(duì)新問(wèn)題修訂完善的制度，不僅要具有法規(guī)性，需不折不扣地執(zhí)行；而且還要具有可*作性，定性定量相宜，易于貫徹執(zhí)行。如近年來(lái)，根據(jù)協(xié)作隊(duì)伍增多的實(shí)際，除把住安全證持有準(zhǔn)入關(guān)以外，還在簽訂用工合同時(shí)，一并與項(xiàng)目黨組織簽訂《精神文明建設(shè)責(zé)任書》，明確規(guī)定安全經(jīng)費(fèi)等成本落實(shí)額度，以保證用工人員基本安全物資需求。（李茂） %'MhK0B  
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