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2009-07-29

楊成:征拆“三把火”

2008年10月,中鐵四局五公司司辦主任楊成接受組織安排,奔赴石(石家莊)武(武漢)客專項(xiàng)目三分部任專職黨委副書記,這也是他第一次直接從事重點(diǎn)工程項(xiàng)目黨務(wù)工作。三分部承建5.8公里薛店特大橋和1.81公里的路基施工任務(wù)。其中,薛店特大橋南水北調(diào)連續(xù)梁、跨世紀(jì)大道連續(xù)梁和路基是石武線重點(diǎn)控制工程。以工期倒排,2009年6月30日路基施工完成,達(dá)到運(yùn)架梁標(biāo)準(zhǔn);8月底南水北調(diào)連續(xù)梁實(shí)現(xiàn)合攏;12月底實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)大道連續(xù)梁合攏。“絕不能讓征拆擋了項(xiàng)目建設(shè)的道”——楊成由此演繹征拆“三把火”,傳為佳話。 5&u3G=;+  
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村支書被“逼”要辭職 eCaPX|  
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中原新鄭大棗全國聞名,其下轄和莊鎮(zhèn)東高村更是新鄭的主要產(chǎn)棗地,大棗成為村民的重要經(jīng)濟(jì)作物。而三分部承建的石武客專路基管段正從東高村穿過,紅線內(nèi)95畝用地恰為棗林,一千多棵棗樹,百年樹齡的比比皆是。 %,S?D'<q_  
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“你們知道種一顆棗樹有多難不?修鐵路要征地,我們不攔,也攔不住。但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)這么低、紅線用地款也還沒有到位,我們不能答應(yīng),更不能簽字!贝迕駛冏园l(fā)形成了一個(gè)“聯(lián)盟”,每天都有大群老年村民守在棗樹旁,簡單重復(fù)著同樣的理由,就是不讓施工機(jī)械進(jìn)入。 8f SzA  
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眼看著時(shí)間一天天過去,楊成心急如焚。夜晚,一張張村民的面部表情如鏡子般浮現(xiàn)在楊成的眼前,他突然發(fā)現(xiàn),十天來面對(duì)面的說服宣講,已經(jīng)有個(gè)別村民開始對(duì)“聯(lián)盟”有所松懈!皩(duì),就從這里突破!钡诙,楊成找到村支書,說:“支書,村民的工作還需要我們一起來做。我從今天開始就時(shí)刻和你待一起了,我們必須先讓村民們把補(bǔ)償金簽字拿回去,把地騰出來,要不,雙方都耗著,時(shí)間誰都耽誤不起啊!边@天,村支書喊來了村長、隊(duì)長,挨家挨戶做村民工作。然而進(jìn)展仍然不順利,村民中有的冷言冷語,有的借故推脫,總之就是不領(lǐng)補(bǔ)償款、不讓進(jìn)場,就連村委會(huì)貼出的領(lǐng)款布告也被人撕去。幾天下來,村支書泄氣了,對(duì)楊成說:“還是等到紅線用地款到位再做工作吧。俺這實(shí)在是沒轍了。”“辦法總還是有的,我們做村民思想工作的,自己先不能泄氣了!睏畛煽嘈πΓ琅f每天緊盯著村支書,幾乎寸步不離。有幾次把村支書被盯急了,說:“楊書記,你再這樣‘逼’我,這村支書我不干了!薄澳且膊皇钦f不干就不干了的啊,都急呢。”楊成反倒平靜了,他半開玩笑的和支書說!斑真是第一次碰上你這樣執(zhí)著的人。”村支書撓撓頭,逐漸平靜下來,開始想辦法。他請(qǐng)出村里有威望的老人出面做村民工作,還要求村干部和干部親戚帶頭拆遷、黨員帶頭拆遷,每有一戶村民同意伐樹讓地,楊成都守在現(xiàn)場。從最初的一兩家到三十多戶村民全部同意伐除棗樹,用了十天時(shí)間,三分部路基施工如期開工。 3XHO  
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鎮(zhèn)政府里吃午餐 35K4  
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三分部管段橫跨新鄭市薛店鎮(zhèn)、和莊鎮(zhèn)、龍王鄉(xiāng)“兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”,管段內(nèi)紅線用地281畝,臨時(shí)用地90畝。在征地拆遷工作的很長一段時(shí)間里,楊成幾乎天天要到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府“報(bào)到”,分管征地拆遷工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),都成了他的老熟人。這天,為了兩套門面房、兩座廣告塔的拆遷,楊成一早又來到了薛店鎮(zhèn)黨委魏副書記的辦公室:“魏書記,門面房、廣告塔的補(bǔ)償款已經(jīng)到了鎮(zhèn)政府,得催著戶主來領(lǐng)取,今天一定要著手拆呀。” n yxRU7  
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“你的消息倒是快,但也太急了點(diǎn),哪能說拆就拆!蔽焊睍洶胝姘爰俚卣f。 b1^-nC_XQy  
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“不急不行啊?傊簳,門面房、廣告塔拆除完之前,我就在你這上班了!睏畛梢矓[出了不達(dá)目的不罷休的架勢。門面房、廣告塔的拆遷,事關(guān)石武客專河南段重點(diǎn)控制工程——薛店特大橋跨世紀(jì)大道連續(xù)梁能否順利開工。為了啃下這塊“硬骨頭”,楊成只恨分身無術(shù),既要跑戶主家里揣測他們對(duì)拆遷賠償金的心里承受底價(jià),又要去評(píng)估公司請(qǐng)人來對(duì)產(chǎn)權(quán)評(píng)估,還要去鎮(zhèn)里邀請(qǐng)工作人員出面做工作。但,成效甚微,久“攻”不下。楊成不得不通過局指揮部促使建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、地方政府及國土部門成立專門工作組,聯(lián)合辦公,在一個(gè)多月時(shí)間里歷經(jīng)周折,總算和戶主達(dá)成了拆遷協(xié)議。現(xiàn)在補(bǔ)償款撥付到位了,他能不急著讓戶主盡快拿到錢,好早點(diǎn)讓機(jī)械進(jìn)場施工嘛?! 6 i8kEY  
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魏副書記喊來了鎮(zhèn)土管所工作人員,挨家挨戶通知領(lǐng)款。誰知,不是這家說沒車來不了,就是那家說找不到吊車沒法拆廣告塔,甚至還有一家說正探親訪友等幾天才能拆!昂棉k,這都好辦。”楊成坐在魏副書記的辦公室,電話派車去接戶主來簽字,又幫著聯(lián)系吊車直抵拆遷點(diǎn)!拔簳,那走親戚的人家,還得請(qǐng)你親自給他們打電話,他們就認(rèn)你。”楊成望著魏副書記,一臉真誠。魏副書記呵呵笑著,一邊搖頭,一邊抓起了電話。轉(zhuǎn)眼到了中午,總算把領(lǐng)款的事情辦完了,魏副書記說:“楊書記,今天中午就在我辦公室吃,我已經(jīng)安排食堂一人一碗燴面,吃完飯好立即安排下午拆遷的事!薄昂,那我也不客氣了!睏畛梢埠呛切α恕>瓦@樣,他們當(dāng)天一鼓作氣完成了門面房、廣告塔的拆遷。 ja]&)ZH  
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先禮后兵“攔路虎” v[^R\\  
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大千世界,無奇不有。三分部在新鄭市龍王鄉(xiāng)趙郭李村就遇到了這樣的怪事:村里一戶村民承包的一個(gè)魚塘、七個(gè)菜棚正處于鐵路紅線內(nèi)需要拆除,補(bǔ)償賠付標(biāo)準(zhǔn)為12萬元,而戶主張口就要求賠付一百多萬元!耙遣淮饝(yīng)俺的要求,就是拼了命也不能讓你們進(jìn)場開工干活!贝迕袢氯轮瑧B(tài)度十分強(qiáng)硬。 dq@u#7H  
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紅線內(nèi)征地拆遷,原本就是規(guī)劃內(nèi)政策性非常強(qiáng)的一件事。強(qiáng)行拆遷,有據(jù)可依。面對(duì)戶主的無理要求和強(qiáng)硬態(tài)度,楊成沒有蠻干。他暗想,對(duì)于石武鐵路征地拆遷工作,多數(shù)百姓是理解支持的,雖說有個(gè)別人把鐵路征遷作為自己撈一把的大好機(jī)會(huì)。認(rèn)為吵一吵、鬧一鬧就能多得補(bǔ)償,給征遷工作設(shè)置重重障礙,但總還是可以通過正常途徑解決問題的。畢竟和諧共建也是重點(diǎn)工程建設(shè)黨務(wù)工作者的職責(zé)。 [\Y^(PV;  
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