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2013-01-25

以安全思想教育精細(xì)化保障煤礦安全生產(chǎn)

郭 軍 pz>`2_  
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安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題。當(dāng)前,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,煤炭市場持續(xù)低迷,改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨,安全工作成為求生存、保發(fā)展、增效益的首要保障。安全思想教育是安全生產(chǎn)的“第一道關(guān)口”。筆者認(rèn)為,按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求,深入推進(jìn)安全思想教育精細(xì)化,能夠有效控制和消除人的不安全因素,更加卓有成效地保障煤礦安全生產(chǎn)。 y`4yGL#  
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一是堅持抓理念灌輸,實現(xiàn)安全宣貫常態(tài)化。思想是行為的先導(dǎo)。要堅持思想領(lǐng)先,強(qiáng)化安全理念導(dǎo)入和灌輸,培養(yǎng)干部職工強(qiáng)烈的安全意識,樹牢“以人為本,生命至上”的安全價值觀、“遵章光榮、‘三違’可恥”的安全榮辱觀、“自保是大孝、互保是大愛、聯(lián)保是大德”的安全道德觀,真正讓“安全第一”的方針引領(lǐng)安全工作全局。鮑店煤礦在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、融合現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念,以及廣泛征集職工群眾安全理念的基礎(chǔ)上,提煉形成了具有鮑店礦特色,貼近實際、通俗易懂、朗朗上口,包括決策層、管理層、執(zhí)行層三個層面的安全理念體系,并通過三大媒體、板報櫥窗等載體,集中培訓(xùn)、座談討論等形式,演講比賽、案例征集等活動,把安全理念滲透融入到安全教育的全過程,使其家喻戶曉、深入人心,逐步成為全體職工的共同行為準(zhǔn)則。 <Ky[\$  
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二是堅持抓責(zé)任落實,實現(xiàn)工作職責(zé)具體化。安全思想教育人人有責(zé)。要按照“一崗雙責(zé)”和“人員明確、職責(zé)明晰”原則,逐級細(xì)化分解安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使之落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每名人員,建立黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、基層單位具體落實、職工群眾共同參與的安全思想教育責(zé)任體系。鮑店煤礦結(jié)合新形勢和新要求,制定了《全員安全思想教育責(zé)任制》,明確包括6大類、58個崗位人員的安全思想教育責(zé)任制,形成了全員、全方位、全過程抓安全思想教育的強(qiáng)大合力,為確保責(zé)任真正落實到位,還建立了干部職工安全誠信檔案,強(qiáng)化安全誠信考核評價,對安全承諾內(nèi)容不履行、安排事項不落實、報告信息不真實的,及時通報預(yù)警,提高了廣大干部職工主動承責(zé)、人人盡責(zé)的自覺性,推動安全工作由“被動管理”向“主動盡責(zé)”的轉(zhuǎn)變。 XUHf2Te  
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三是堅持抓文化引領(lǐng),實現(xiàn)安全行為規(guī)范化。安全文化是培育人的自覺遵章慣性的內(nèi)在驅(qū)動力,是保證安全生產(chǎn)的靈魂。要充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵、凝聚、規(guī)范作用,真正將安全核心理念固化為安全管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程,滲透到干部職工安全行為中。鮑店礦以集團(tuán)公司“三為六預(yù)”安全文化為指導(dǎo),加強(qiáng)“六預(yù)”要素標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全包括協(xié)調(diào)溝通、宣傳教育、評估考核等內(nèi)容的安全文化長效機(jī)制,把深入推進(jìn)崗位危險源辨識作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容和支撐,確保安全工作達(dá)到可控狀態(tài)。要加強(qiáng)班組安全文化建設(shè),建立班組安全文化考評細(xì)則、班組長安全績效考核激勵和末位淘汰機(jī)制,努力把班組建設(shè)成安全高效、凝聚人才、團(tuán)結(jié)和諧的健康細(xì)胞,把班組長培養(yǎng)成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、具有現(xiàn)代意識的基層管理者,把班組員工培育成敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)新的知識型礦工,形成以文化促管理、以文化保安全的生動局面。 ;#Q`1BF*j  
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四是堅持抓載體創(chuàng)新,實現(xiàn)日常教育標(biāo)準(zhǔn)化。安全思想教育的關(guān)鍵和重點在創(chuàng)新。要正確把握新形勢下安全思想教育工作的特點和規(guī)律,探索科學(xué)實用的新方法、新載體,不斷增強(qiáng)安全思想教育的針對性、實效性和貼近度,實現(xiàn)效果最大化。多年來,鮑店煤礦大力開展安全討論、主題報告會、安全講評、安全宣誓,以及井口搞服務(wù)、區(qū)隊建聯(lián)保、協(xié)管結(jié)對子、幫教入家庭等富有特色的安全思想教育方式方法,做到季季有部署、月月有活動、天天不斷線,較好地保證了教育效果。要全面加強(qiáng)安全思想教育信息化建設(shè),依托辦公自動化系統(tǒng),開發(fā)基于計算機(jī)系統(tǒng)的安全思想教育信息平臺,構(gòu)建安全思想教育工作網(wǎng)絡(luò)體系,逐步提升安全思想教育現(xiàn)代化、科學(xué)化水平。 Yi^B+{4@O  
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五是堅持抓制度執(zhí)行,實現(xiàn)考核評價數(shù)量化。堅持定性與定量相結(jié)合、以定量為主,以安全生產(chǎn)的結(jié)果為導(dǎo)向,把工作標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)化,使安全思想教育考評有具體量可計、有明確標(biāo)準(zhǔn)可評。要嚴(yán)格執(zhí)行公司“九個一律”安全特別問責(zé)措施,加大過程考核和事前問責(zé)力度,對各類安全違規(guī)行為和突出問題,一律按“四不放過”原則從重處理;對履職不實、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人要“事前問責(zé)”;對違規(guī)違紀(jì)的管理干部要按照中紀(jì)委關(guān)于《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題解釋》,煤礦關(guān)于嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)等,嚴(yán)格追究責(zé)任,做到剛性制度、剛性落實、剛性考核,切實解決有制度無落實、有執(zhí)行不到位、有責(zé)任不明確等問題。 w\k K-Aw  
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六是堅持抓正反典型,實現(xiàn)典型引導(dǎo)示范化。先進(jìn)典型是安全思想教育的寶貴資源,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,能夠倡導(dǎo)鮮明的主流價值取向,激發(fā)廣大干部職工安全工作的正能量。多年來,鮑店煤礦堅持開展“尋找身邊的榜樣”、安全生產(chǎn)模范評選等活動,并通過“三大媒體”宣傳、舉辦事跡報告會、拍攝專題片、編排文藝節(jié)目等方式,不斷增強(qiáng)先進(jìn)典型的影響力和感召力,營造了人人學(xué)先進(jìn)典型、趕安全質(zhì)量、超安全業(yè)績的良好氛圍。同時,要注重發(fā)揮反面典型的警戒作用,廣泛開展現(xiàn)身說法、舉辦事故牌板展、制作典型案例課件等警示活動,并在電視臺及井口大屏幕設(shè)立曝光臺,對安全問題突出單位、事故典型案例和嚴(yán)重“三違”人員等反面典型進(jìn)行曝光,真正使干部職工思想上受到震撼、心靈上受到?jīng)_擊,不斷增強(qiáng)關(guān)注安全、誓保安全的信心和決心。(作者系鮑店礦黨委書記、副礦長) A7I-