笑看今朝

煤礦安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。面對著制約礦井安全生產(chǎn)的諸多挑戰(zhàn)和不確定因素，安全教育作為安全工作的首要前提，要認真落實安全生產(chǎn)方針，真正發(fā)揮保障安全的基礎(chǔ)作用，必須時刻走在安全管理的前面、走在事故隱患的前面。特別是基層組織，要緊緊圍繞安全生產(chǎn)的“十個特殊時期”，按照安全文化“三為六預(yù)”要求，堅持預(yù)教于先，超前做好安全教育管理，把隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，提高安全工作針對性和科學(xué)性，確保礦井長治久安。  ,s{Au  
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實現(xiàn)安全教育工作有的放失，找準“病根”是前提。要解決安全問題，首先必須研究和找準問題。在很多事故中，特別是有些安全工作達標的“樣板單位”或者原本謹慎小心的“放心職工”，發(fā)生了“想不到”的事故，付出了鮮血甚至生命的代價，讓人痛心疾首的同時，又讓人難以理解。仔細分析后不難發(fā)現(xiàn)，事故往往是從薄弱處突破，問題常常是從薄弱點爆發(fā)。在一些特殊時期里，職工產(chǎn)生了思想波動和心理變化，雖然看不見、摸不著，卻導(dǎo)致職工的安全意識及行為能力大打折扣，而單位的安全工作卻還是“以不變應(yīng)萬變”的“持之以恒”，沒有特殊時期的特殊措施，才使安全事故由“不可能”變成“想不到”。這也折射出常規(guī)安全教育方式對某些特殊時期缺乏針對性。安全來自長期的警惕，事故源自瞬間的麻痹。為了科學(xué)應(yīng)對這些特殊時期，礦黨委在深入調(diào)研了15家基層生產(chǎn)單位，分專業(yè)收集整理礦井內(nèi)外220個事故案例的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)歸納總結(jié)出安全事故高發(fā)的“十個特殊時期”，對區(qū)隊日常安全教育管理提供指導(dǎo)幫助。越是安全周期長的單位，越需要在抓好日常工作的基礎(chǔ)上，針對這十個特殊時期采取差異化、多樣化的方式方法，有的放矢地開展安全教育管理，消除制約安全生產(chǎn)的不安全因素，確保安全工作長治久安。  kE1;{`[  
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實現(xiàn)“十個特殊時期”穩(wěn)定受控，“對癥下藥”是關(guān)鍵�！笆畟�特殊時期”給職工群眾的思想和區(qū)隊安全管理造成了不同的影響。黨組織要緊扣這“十個特殊時期”，堅持在安全教育工作中“適其時，在其位，觀其勢，謀其變”。即政策制度改革時，結(jié)合機構(gòu)改革、政策調(diào)整、招工招生等工作，加強形勢任務(wù)教育,講透政策目的意義,做好職工群眾的思想穩(wěn)定工作；人員調(diào)整變動時，對于管理人員調(diào)整、職工崗位變動、新分工人上崗，要超前做好安全工作交接，組織好崗前安全培訓(xùn)和傳幫帶活動；安全周期變化時，針對安全持續(xù)穩(wěn)定，強化防驕破滿教育，針對事故連續(xù)發(fā)生，要解壓解惑，提振信心，矯正恐慌畏難情緒；生產(chǎn)技術(shù)更新時，圍繞工藝更新、裝備更新，要教育職工“愛護設(shè)備就是愛護自己”，嚴格技術(shù)措施操作培訓(xùn)和監(jiān)督；工作緊張困難時，對于趕工期趕進度現(xiàn)象，引導(dǎo)干部職工算好安全“五筆帳”，把安全始終擺在“四個一切”位置，越是條件困難越要安全生產(chǎn)；精力不足疲勞時，出現(xiàn)休息不足、假后出勤、體弱力虧等情況，要加強對職工的關(guān)懷幫助，引導(dǎo)職工合理休息、安全生產(chǎn)；時間地點變換時，針對季節(jié)更替，突出災(zāi)害性事故知識教育，制定好安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。針對搬家換面，強化平行作業(yè)中現(xiàn)場跟蹤教育監(jiān)督；工作交班換班時,結(jié)合生產(chǎn)交接、倒班、加班延點情況，增強現(xiàn)場交接和勞動紀律、聯(lián)保互保、依法維權(quán)意識教育；重大節(jié)慶活動時，針對逢年過節(jié)、農(nóng)忙、重大活動，合理安排職工休假，及時組織收心教育；人際關(guān)系變化時, 對于家庭環(huán)境變化、受到獎懲、同事矛盾等情況，開展走訪座談，教育職工積極面對、正確處理，創(chuàng)造促交流增互信的條件。 0${]+lh>  
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實現(xiàn)安全教育工作常態(tài)長效，真抓實干是保證�！笆畟�特殊時期”的安全教育，涉及到礦井的方方面面，需要各級組織以務(wù)實的作風科學(xué)組織實施，層層落實。各級組織要以全國第12個安全生產(chǎn)月為契機，認真抓好“十個特殊時期”的安全警示教育，確保實現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)、全年安全年。首先要吃透內(nèi)涵，在推進上有真動作。煤炭行業(yè)安全教育的理論很多，但是，針對特殊時期進行細致分類、系統(tǒng)研究的并不多，“十個特殊時期”是對礦井多年安全工作經(jīng)驗的總結(jié)梳理，是對行業(yè)大量安全事故案例的提煉結(jié)晶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“十個特殊時期”安全警示教育，堅持“四定”：定工作目標、定工作標準、定工作措施、定工作責任;突出“四抓”：抓引領(lǐng)促帶動，抓重點促突破、抓服務(wù)促督查、抓完善促長效，堅決杜絕做“口號式”、“運動式”的表面文章。其次要廣泛發(fā)動，在輿論上有好氛圍�！笆畟�特殊時期”的安全警示教育，對于教育職工樹牢安全意識，具有影響力、沖擊力，富有啟迪性和警示性。要充分利用“四大媒體”，結(jié)合簡報、板報、宣傳欄、合理化建議征集等途徑，大力宣傳，廣泛發(fā)動，營造強勢輿論氛圍，培育品牌升級晉檔，推動其進區(qū)隊、進班組，入頭腦、入人心，引導(dǎo)廣大職工對照分類自查自糾自警。再次要凝聚合力，在齊抓共管上有新局面�！笆畟�特殊時期”的安全警示教育，為新形勢下基層安全教育管理豐富了新的內(nèi)涵，探索了新的手段，提供了新的抓手。要結(jié)合“一名黨員一面旗”、“黨員安全義務(wù)監(jiān)督員”活動，發(fā)揮各級群監(jiān)會、青安崗、民兵哨和女工協(xié)管等群眾安全組織優(yōu)勢，把“十個特殊時期”定為幫教和監(jiān)督的重點，齊補安全教育“短板”，共筑全員“全天候”安全防線。（姚秀通  作者系兗礦集團東灘礦黨委書記） !,L1tx1*